Les agricultures familiales peuvent elles offrir un emploi aux jeunes actifs ruraux ?

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22 avril au 9 mai 2008

Cadrage

Le monde compte 2,5 milliards d'agriculteurs, ce qui représente 41% de la population mondiale. Cette part de la population agricole est très différente d'une région du monde à l'autre: 59% en Afrique subsaharienne, 55% en Asie et 3% dans les pays industrialisés. Les surfaces moyennes exploitées par agriculteur sont également très hétérogènes: 42 ha dans les pays industrialisés, 1 ha en Asie et 5 ha en Afrique subsahariene (données FAO).

Face à ces chiffres :

• Faut-il passer par une augmentation des surfaces des exploitations agricoles pour arriver à une production globale plus importante?
• Ou bien faut-il passer par une augmentation de la productivité individuelle? En d'autres termes, l'augmentation des actifs agricoles ne peut-elle pas entraîner elle-même une hausse de la production?
Dans les deux cas, à quelles conditions peut se faire la hausse de production (formation, investissement, mécanisation...)?

Si une partie de la main d'oeuvre est libérée, comment garder un équilibre harmonieux des territoires? Des activités d'approvisionnement en intrants, de transformation et de petit commerce local devraient permettre d'offrir des emplois à la main d'oeuvre disponible. Une telle hypothèse est-elle réaliste? A quelles conditions en matière de politiques publiques et d'investissements peut-elle se réaliser?

Autrement dit, comment augmenter le revenu des ménages agricoles tout en stabilisant les populations en milieu rural? La pluriactivité peut-elle offrir des solutions? Y compris dans des activités hors des filières agricoles telles que l'enseignement, le petit commerce, l'artisanat, le crédit...?

Toutefois, tout le monde ne partage pas l'avis selon lequel l'exode rural est négatif: la création d'activités industrielles en milieu urbain peut générer du pouvoir d'achat et des besoins solvables en produits agricoles. Certaines situations de développement accéléré dans les pays émergents illustrent bien ce point de vue; c'est le cas de la Chine, où existent des pôles industriels et urbains ayant un pouvoir d'attraction de main d'oeuvre considérable. Face à des situations de ce type, comment les pouvoir publics peuvent-ils raisonner des politiques d'accompagnement, comme par exemple des systèmes de formation ou de protection sociale?

Interviews: deux avis

Nous avons demandé à un expert du Nord et un expert du Sud de contribuer au débat:

• Henri ROUILLE D'ORFEUIL: Président de Coordination Sud, portail des ONG françaises de solidarité internationale
• Valda BRATKA: Docteur en économie à l'Institut national de l’économie agraire de Lettonie

Ils ont répondu chacun aux 3 questions suivantes:

1) En tirant les leçons du passé, l’augmentation de la productivité en agriculture est elle incompatible avec le maintien d’un réseau dense d’exploitations familiales qui contribuerait par leurs activités à stabiliser l’emploi des jeunes actifs en zone rurale ?
2) A quelles conditions une activité agricole exigeante en main d’œuvre est-elle compatible avec l’amélioration des conditions de vie et de revenus des jeunes actifs ruraux et de leur famille?
3) La pluriactivité n’offrirait elle pas un cadre pour maintenir un tissu rural dynamique et attractif pour permettre à des actifs ruraux d’élaborer des projets de vie ?

Voici leurs interviews:

• Interview de Henri ROUILLE D'ORFEUIL
• Interview de Valda BRATKA

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Bibliographie

Demain, encore des jeunes agriculteurs motivés ? (documents .pdf)
Inter-Réseaux, Revue Grain de sel n°38 - mars - mai 2007
Voir en particulier l'éditorial et le dossier "Demain, encore des jeunes agriculteurs motivés ?"

Afrique subsaharienne. Démographie, urbanisation, emplois et pauvreté : l'impérieuse nécessité de refonder la formation agricole et rurale. (document .pdf, 3 pages)
J-B. BOUYER, P. DEBOUVRY, A. MARAGNANI , 2005 - réseau FAR

Synthèse

Vous pouvez consulter les synthèses hebdomadaires des débats:

• semaine du 26 avril au 4 mai. Télécharger la synthèse (pdf, 115ko) : cliquer ici
• semaine du 5 au 12 mai . Télécharger la synthèse (pdf, 115ko) : cliquer ici

La synthèse de toutes les contributions à la question 2 est disponible. Télécharger la synthèse(pdf, 150ko) : cliquer ici